近日,缅甸中央银行发布通告,宣布增加人民币和日元为外汇市场合法交易货币,准许人民币和日元在当地外汇市场合法兑换。
早在2019年1月,缅甸中央银行便宣布增加人民币和日元为官方结算货币,以促进国际支付与结算以及边境贸易发展。在此次通告中,缅甸央行表示,即日起准许持有外汇交易牌照的银行和私人货币兑换机构使用人民币和日元进行外汇交易,合法开展外汇买卖业务。据了解,缅甸之前在外汇市场能够合法交易的是美元、欧元、新加坡元、泰铢和马来西亚林吉特五种货币,目前增加到七种。在新政策实施后,民众可以在银行以及兑换点合法地兑换人民币和日元。除了进一步提升缅甸民众和在缅外国公民的换汇便利外,此举也被认为是缅甸当局在疫情、政局变动双冲击下试图稳定本币汇率所采取的政策手段。
缅当局采取多种手段平抑汇率、物价
在疫情冲击、缅甸政局变动的综合影响下,虽然缅甸央行多次向外汇市场累计投放超过1.8亿美元以求平抑汇率,但缅币汇率整体仍呈震荡下行态势。9月初以来,缅甸本币再次呈现断崖式下跌,美元缅币汇率由月初的1∶1800一度上涨至1∶3000左右的高点。而在2020年9月,1美元可兑换约1300缅币。受汇率严重波动影响,缅燃油价格在短期也上涨至80%,大米等粮食食品也较年初有近40%的涨幅。
为稳定汇率、保障商品尤其是民生用品的物价,缅当局打出组合拳,对《外汇管理法》相关条例进行修改,加大力度打击民间货币兑换机构和地下钱庄,同时进一步收紧外币政策,要求出口商30天内必须出售外汇。与此同时,缅当局逐步减少休闲娱乐产品进口,并禁止私人进口车辆,以减少外汇消耗。此外,缅当局联系多个行业协会,组织粮食、燃油等民生商品的平价销售,关注低收入人群,同时加紧保障粮食、蔬菜、食用油等民生物资生产,在保障本国供给的同时鼓励出口。在上述政策的影响下,之前一直飙升的美元缅币汇率、黄金价格以及燃油价格在10月以来有所回落,美元缅币汇率暂时降至1∶2000附近。
值得注意的是,9月仰光交易所6家上市公司共交易19万多股,市值超过8.25亿缅币。而在政局变动的2月份,仰交所仅交易77388股,当时的上市公司市值仅为4.42亿缅元。与此同时,仰光、曼德勒等多地的房地产交易开始回暖,部分地区的土地和房屋价格在数月以来上涨了30%到40%。但也有评论认为,由于缅币贬值,民众转而将资金投入房地产市场和股市以求避险,导致资产价格攀升。未来缅币震荡的风险仍存,房地产等行业或再次发生改变。
缅疫情形势好转或有望推动经济复苏
始于6月的缅第三波疫情在7月开始快速暴发,7月中旬,缅检测确诊率一度超过40%的大关。随着缅当局采取一系列疫情防控措施,以及新冠疫苗接种率的逐步提升,当前缅甸新冠检测确诊率已降至8%左右,部分地区的隔离场所开始逐步关闭。根据缅方数据,截至目前,全国累计完成1260多万剂疫苗接种,全国疫苗接种率为17.08%。为尽快恢复学校教学,保障学生健康,缅卫生部门正计划为全国12岁以上中学和高中学生接种疫苗。缅当局提出,2021年年底前要将检测确诊率降至5%以下,同时完成18岁以上人口50%接种疫苗的目标,而在2022年中旬,全国疫苗覆盖率应力争达到70%。
为帮助邻国缅甸抗击疫情,10月上旬,中国政府援助缅甸新一批200万剂新冠肺炎疫苗中的首批100万剂运抵仰光国际机场。疫情暴发尤其是缅甸第三波疫情以来,中方已向缅方提供2260万剂疫苗,其中无偿援助590万剂,此外,中方还在液氧、制氧机和医疗物资出口等多方面作出特殊安排。
中国长期以来是缅甸的第一大出口国,而对华边贸出口常年占据缅对华出口总额的一半以上。受疫情影响,包括木姐-瑞丽在内的中缅绝大多数边贸口岸数月以来处于暂时关闭状态,本年度中缅边贸总额同比降幅较大,部分缅对华出口商品滞销。为加强边境疫情防控,早日重启边贸口岸,10月1日,中方援建的木姐105码新冠治疗中心项目正式启动,该治疗中心在原先的105码仓储仓库基础上改建为四栋治疗方舱,每栋可容纳250张床位,总计1000张床位。10月9日,缅当局就加强贸易工作中的疫情防控以及促进与中国边境贸易发展召开线上协调会,缅方再次强调做好核酸检测、安排疫苗接种等工作,为重启边境贸易做好准备。
(本报仰光10月16日电 本报驻仰光记者 鹿铖)
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