2004年07月27日 23:33 中国台湾网
中国台湾网7月27日消息据台媒报道，“行政院”经建会昨日公布最新人口趋势报告，由于近两年岛内总生育率急速下降结果，使得人口负增长年可能由2027年，提前到2016年，高龄化社会提前到来，下一代的负担将更为沉重。学者认为，增加生育率，政策所能做的有限，当局应采以自由化、市场化的作法，让人口流动更为便捷，不要对移民、外劳限制太多，相信人口缓慢下降不会造成太大经济问题。
经建会每隔两年公布一次人口统计及推估报告，在两年前调查时，2001年总生育率为1.4人，创下历史新低纪录(台湾在1970年生育率曾高达4人，也就是一个家庭生4个小孩)，当时经建会预估未来生育率可望逐渐回升，20021年时生育率可望到达1.43，2021年时可望到达1.6。不料昨日公布的最新报告显示，这两年生育持续下滑，去年生育率为1.235人，持续探底，完全看不到回升现象。
因此，经建会依2021年总生育率0.9推估，到2016年人口就会开始负增长，到2051年时，台湾总人口只剩下1770万人；如果依2021年生育率1.2推估，2022年时人口就会开始负增长；但是如果鼓励政策有效，生育率有明显上升，2021年时生育率为1.6时，到2027年时人口才会开始负增长。
经建会今年的这项调查，还增加了12.1万排队等身分证的外籍配偶(两年前并没有统计在内)，另外，只要户籍在台湾，两年内有回过台湾的民众，都统计在内，显示了实际上台湾居住人口增长率下滑速度应该更为严重。
经建会表示，65岁以上人口在未来20年左右会增加1.26倍，占总人口比率也会快速增加，从2003年的9.4%上升到2024年的18.8%，人口老化是未来不可避免的趋势，当局将规划长期人口政策及社会福利措施。
台湾“经济研究院”吴惠林教授表示，增加生育率，政策所能做的有限，民众对要不要生小孩会有明智的判断，当局应以自由化、市场化的做法，让人口流动更为便捷，例如对移民、外劳不要限制太多，相信人口缓慢下降不会造成太大经济问题。(潇凝)
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