安理会非常任理事国选举仍陷胶着
央视国际 2006年10月19日 02:54 来源:人民日报
图为10月17日,在美国纽约联合国总部举行的联大全体会议上,委内瑞拉副外长巴莱罗(中)在联大公布选票后打电话。新华社记者赵鹏摄
图为10月17日,在美国纽约联合国总部举行的联大全体会议上,危地马拉代表等待投票结果。新华社记者赵鹏摄
第六十一届联大今天继续进行安理会非常任理事国拉美和加勒比地区一个席位的改选投票。到截稿时间为止,经过总共22轮投票,两个参选国家危地马拉和委内瑞拉仍然陷于胶着状态,无一能够获得所需的2/3多数票。
继16日10轮投票未产生结果后,联大17日上午经过7轮投票,还是未能分出胜负。午休之后,联大继续进行投票,但数轮之后,僵局仍然没有打开。
虽然联合国在选举安理会非常任理事国时,曾有在多轮投票难分胜负后参选国退出竞选的先例,但到目前为止,危地马拉和委内瑞拉都没有退出的意向。委内瑞拉常驻联合国代表卡德纳斯16日在投票过程中说,查韦斯总统和委内瑞拉人民十分关注这次选举,委内瑞拉将力争获胜。委官员抱怨说,他们表面上是在同危地马拉争夺安理会席位,实际上面临的是在幕后大搞“小动作”的美国。美国常驻联合国代表博尔顿16日表示,美国支持危地马拉。他还说,联合国过去有过投票100多轮的纪录,美国已经做好了多轮投票的准备。
安理会共有10个非常任理事国席位,根据区域分配原则每年更换一半。在16日的投票中,已有4个国家当选,分别是印度尼西亚、南非、比利时和意大利。在16日的投票中,危地马拉曾以102票领先委内瑞拉85票。但在后来的投票中,这两个国家都得了93票,都没有达到128票的多数支持。这也是自冷战结束以来,安理会竞争非常任理事国席位最激烈的一次。
中美洲国家从来没有担任过安理会非常任理事国。因此,从2002年起,危地马拉就宣布了参选意愿,并得到美国全力支持。但委内瑞拉得到巴西、阿根廷等中南美洲国家和加勒比海绝大多数国家,以及世界上不满美国霸权的亚非国家集团的支持。为打压委内瑞拉,美国国务卿赖斯曾亲自出马游说几十位出席联大会议的外长。由此,人们一方面可以看出这次幕后拉票是何等紧张和刺激,另一方面也反映出美国在联合国大会的影响力今不如昔。10年前美国还能得到全体会员国50%的支持,去年这一支持率已降至25%。
本次选出的5个安理会非常任理事国将从2007年1月1日开始,接替今年年底任期届满的阿根廷、日本、坦桑尼亚、丹麦和希腊,任期两年。
安理会非常任理事国改选
联合国安理会由5个常任理事国和10个非常任理事国组成。非常任理事国按地区分配原则选出,亚洲和非洲5个、拉美2个、东欧1个、西欧及其他国家2个,由联大选举产生,并需联大有效票的2/3多数通过,任期两年,每年改选5个,不能连选连任。2005年非常任理事国为阿根廷、贝宁、巴西、丹麦、希腊、日本、菲律宾、罗马尼亚、坦桑尼亚、阿尔巴尼亚。本届联大16日进行的投票中,比利时、意大利、南非和印度尼西亚4国首轮即顺利当选,剩下的一个席位应在拉丁美洲和加勒比地区组的国家中产生。
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