新京报讯（记者 李傲）10月14日上午，以“网络赋能，信息助力，决战决胜脱贫攻坚战”为主题的网络扶贫论坛在京召开，工信部信息通信发展司司长闻库在会上透露，截至目前，我国行政村通光纤和通4G比例均超过98%，提前实现了《国家十三五规划纲要》2020年的目标，网络质量监测数据则显示，行政村平均下载速率超过70M，基本实现了农村城市“同网同速”。
2019年网络扶贫论坛现场。新京报记者 李傲 摄
闻库介绍，通过近几年的电信普遍服务和网络扶贫工作，农村地区宽带网络覆盖率和速率大幅提升。2015年年底以来，工信部已成功组织了五批电信普遍服务试点。前三批试点支持行政村通光纤，27个省份13万个行政村纳入试点；第四、五批试点开始支持行政村通4G，共部署3.6万个4G基站建设。截至目前，我国行政村通光纤和通4G比例均超过98%，提前实现了2020年的十三五规划目标。
闻库称，为了更加精准监督检查电信普遍服务落实成果，工信部建设了电信普遍服务管理平台，通过技术手段实现对试点行政村网络完工情况和网络质量的在线监测。监测数据显示，试点地区平均下载速率超过70M，基本实现了农村城市“同网同速”。
除此之外，闻库指出：“电信普遍服务不仅为农村信息化插上腾飞的翅膀，网络扶贫更是成为我国脱贫攻坚的重要手段。”电信普遍服务有效促进了远程教育、远程医疗、农村电商等互联网应用发展，让更多偏远地区群众享受到了城乡均等的基本公共服务，让更多农村家庭通过电子商务走上脱贫致富的道路。
数据显示，2018年全国农村网络零售额达到1.37万亿元，同比增长30.4%；全国农产品网络零售额达到2305亿元，同比增长33.8%。“是电信普遍服务成就了农村电商的蓬勃发展，网络扶贫正帮助他们实现着自己的‘中国梦’。”
明年是我国脱贫攻坚的决胜之年，在网络扶贫方面，闻库强调将继续完善机制，实现农村及偏远地区网络深度覆盖。一方面扩大支持范围，推进有需求的农村20户以上人口聚居区4G网络覆盖，积极研究国道、省道等道路沿线，以及旅游景区、水库等重点区域的4G覆盖。另一方面扩展技术方式，鼓励因地制宜，采用光纤、4G、卫星、微波等技术手段，实现偏远地区的网络覆盖，加快实现城市农村“同网同速”，充分发挥宽带网络促进经济增长和改善民生的潜力。
此外，工信部还将强化应用，重点面向农村教育和医疗加大协同力度。联合教育部开展学校联网攻坚行动，全面改善农村及偏远地区学校网络接入条件，促进“互联网+教育”普及，助力实现教育均等化。深化宽带网络在农村医疗、电子商务等领域的应用创新力度，联合国家卫健委开展“互联网+健康扶贫”试点，完善农村卫生服务机构网络基础条件，让农民能够就近、低成本就医。探索面向贫困人口推出优惠的资费套餐，让贫困群众用得上、用得起、用得好各类通信服务和网络应用，提升生活质量。
新京报记者 李傲 编辑 唐峥
校对 王心
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