2013年,福建省认真贯彻落实中央对台大政方针,依托“五缘”优势,全方位加强闽台交流合作,先行先试,取得显著实效。
闽台经贸合作不断深化
近年来,闽台经贸合作日益热络,经济联系更加密切,行业拓宽,区域拓广,呈现出蓬勃发展的良好发展态势。2013年,一批重点台资项目加速推进,福建台玻二期项目、福欣特钢一期生产线等正式投产。大陆第一张对台投资保险保单正式生效,被保险人为大陆首家赴台投资企业——福建新大陆电脑股份有限公司。为了支持台资中小企业发展,由财政安排政府风险补偿金、与银行合作开展的台资中小企业助保金贷款也于7月正式启动。
备受瞩目的《海峡两岸服务贸易协议》今年签订。其中,赋予了福建省一批先行政策,涉及金融、电信、社会服务、运输等诸多领域,为闽台服务业合作提供了更多优惠和便利。此外,依托省投资集团附体投资,福建省还在岛内设立了相关机构。
在农业方面,福建省8月出台了《关于进一步深化闽台农业合作的若干意见》,从推进台湾农民创业园建设、深化农业产业合作与对接、突出品种技术引进示范推广、鼓励农业科技合作、加大基础设施投入、实行财税扶持、提供用地优惠、强化金融保险服务、完善合作机制等9个方面作出具体部署。海峡两岸新型农民培训交流基地也于6月在漳州科技职业学院揭牌成立。
据统计,1至10月,福建省共批准台资项目395个、同比增长6.5%,实际利用台资9.97亿美元、同比增长34.1%,完成闽台贸易107.63亿美元、同比增长10.97%。
对台交流活动好戏连台
闽台各领域的交流日益热络。福建省领导于伟国、张志南、陈荣凯等分别率团赴台进行经贸交流活动。8月,高雄市市长陈菊、台中市市长胡志强分别率团访问福建省。
今年,福建省还迎来了两位特殊的“客人”,台湾屏东科技大学保育类野生动物收容中心赠送福州市动物园两只红毛猩猩。作为“回礼”,福建省赠送台北市立动物园三只小熊猫。这是闽台首例动物交流项目,推动了海峡两岸动物自然保育合作。
由福建省台办携手中国台湾网共同打造的“闽台在线”网站正式上线。由福建省海峡出版发行集团、台湾城邦媒体控股集团共同投资的海峡书局股份有限公司也在福州、台北同步成立。由福建日报报业集团和台湾旺旺中时媒体集团联合主办的第五届海峡媒体峰会11月在台北举行。福建省台办组织的“2013年两岸媒体闽北叙茶缘”联合采访活动深入闽北地区,探寻闽台茶缘,推动了两岸新闻交流。
今年,福建省还举办了世界闽南文化节、闽台同名村镇续缘之旅和“同名村、心连心”联谊活动,推动妈祖之光、土楼神韵、福建文化宝岛行等赴台巡演,促进了祖地文化交流。涉台宗亲、同乡、民间信仰、婚姻等“四个纽带”数据库建设已完成数据采集和软件设计工作。新建了三明宁化石壁、福州三坊七巷两个海峡两岸交流基地和29处国家级重点涉台文物保护单位。
闽台区域经济合作加快推进
今年,闽台两岸交流合作前沿平台建设及区域经济合作进展迅速。
由海峡两岸关系研究中心主办的第十一届两岸关系研讨会在平潭举行。平潭综合实验区部际联席会议第一次成功举办,推进了17项重大政策有关事项的落实和进展,宸鸿科技等一批台资产业项目落地建设,平潭对台小额商品交易市场免税政策获国家批准。
为了吸引更多台生来平潭创业,平潭综合实验区还出台了《关于鼓励扶持台湾高校毕业生来岚创业的实施办法》(暂行),对于来平潭创业的台生,给予多项优惠政策。
4月,厦门两岸贸易中心总部正式揭牌运营。两岸贸易中心是厦门市贯彻落实两岸交流合作综合配套改革的重大平台之一,旨在整合两岸资源和服务优势,携手两岸及全球贸易主体,在两岸国际贸易方面开展一系列先行先试的合作。该贸易中心将打造台湾商品大陆营销中心、区域性大宗商品交易中心和服务贸易商大陆服务中心等“三大中心”,深化两岸经贸交流合作,助推两岸经贸共赢。
此外,中国农业银行两岸人民币清算中心7月在厦门挂牌成立,该清算中心是大陆国有大型银行针对两岸金融合作在厦设立的第一家总部机构,将成为台湾地区银行在大陆的“落脚点”,打通两岸人民币流动渠道,加快两岸区域性金融服务中心建设。
12月2日,在平潭综合实验区行政服务中心,台商薛清德领到了商事登记制度改革后的首张新版营业执照。图为台湾东森电视台的记者手拿这张新版营业执照在现场采访。
“闽台航线”成两岸往来黄金线
随着两岸人员往来的日益密切,今年,闽台间新增了多条海空航线。断航120年的台南安平港至厦门港海上客运直航重新开启。晋江机场开通至台北的首条对台直航定期航线,武夷山机场增设为两岸季节性旅游包机航点。黄岐至马祖客运航线成功试航,交通运输部向福建省下放“小三通”管理权限。此外,高雄首条连接大陆的海上定期客运航线——厦门至高雄海上客运班轮航线开通。平潭至台北海上客滚航线也于今年10月开通。这标志着大陆正式开通至台北、高雄海上客运班轮航线,台湾海峡从天然阻隔的“黑水沟”已然幻化成两岸城际往来的“黄金线”。
8月,泉州正式启动赴台个人游,成为第三批大陆居民赴台个人游的13个试点城市之一,是福建省继厦门、福州之后的第三个城市。另外,经海协会、海基会联系安排,福建与台湾水利主管部门及业主单位就大陆向金门供水事宜进行商谈,确认了从晋江向金门供水的方案。这标志着两岸携手解决金门用水问题进入新阶段。
据统计,1至11月,闽台空中直航、“小三通”航线、海上客滚直航分别运送旅客70.4万、127.5万和12.5万人次,保持平稳态势;空中直航货运吞吐量达2.13万吨、同比增长15.91%,海上直航货运吞吐量2101万吨、同比增长5.09%,集装箱吞吐量70.7万标箱、同比增长10.31%;来闽台胞132.12万人次、同比增长6.5%。
海峡论坛续演两岸嘉年华
第五届海峡论坛是在两岸关系和平发展进入巩固深化新阶段举办的重大对台活动。在本届论坛大会上,发布了31项对台惠民新政策措施,涉及两岸人员往来、赴台旅游、就业、基层调解、文化交流、版权交流、两岸直航、台企融资等多个领域。
本届论坛台方主办单位达37家,创历届之最。台湾各界参与意愿强烈,22个县市、30个界别,近万名乡亲踊跃参加,“闽台航线”一票难求。
全台223个宫庙的3000多名妈祖、开漳圣王、陈靖姑、郑成功信众跨海进香;两岸乡镇对口交流活动吸引台湾16个县市、100个乡镇村里参加;台湾60多个姓氏近500位宗亲代表参加海峡百姓论坛,展开寻根、谒祖、会亲等活动;台湾同名村300多位乡亲参加闽台“同名村、心连心”联谊活动,寻找心灵深处的原乡记忆。论坛日益显现强大的号召力和生命力,已成为两岸大交流时代的标志性工程,对两岸交流的引领示范作用进一步凸显。
(福建省台办供稿)
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